2024年第四季度,四川省委、省政府共發(fā)布9項(xiàng)政策涉及信用相關(guān)內(nèi)容,省級(jí)雙牽頭部門(mén)共發(fā)布2項(xiàng)政策涉及信用相關(guān)內(nèi)容,其他重點(diǎn)領(lǐng)域共發(fā)布9項(xiàng)政策均涉及信用相關(guān)內(nèi)容。
四川省委、省政府篇
1、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)特種設(shè)備安全工作的通知》(川辦發(fā)〔2024〕42號(hào))
2024年10月18日,四川省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)特種設(shè)備安全工作的通知》(川辦發(fā)〔2024〕42號(hào)),《通知》指出要強(qiáng)化信用監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)特種設(shè)備安全重大違法企業(yè)和責(zé)任人“黑名單”“信息公示”制度,增強(qiáng)執(zhí)法懲戒震懾力。
2、關(guān)于印發(fā)《圍繞產(chǎn)業(yè)生態(tài)開(kāi)展政務(wù)服務(wù)增值化改革試點(diǎn)工作方案》的通知(川辦發(fā)〔2024〕41號(hào))
2024年10月21日,四川省人民政府辦公廳印發(fā)《圍繞產(chǎn)業(yè)生態(tài)開(kāi)展政務(wù)服務(wù)增值化改革試點(diǎn)工作方案》,《方案》指出要開(kāi)發(fā)“企業(yè)碼”應(yīng)用體系平臺(tái),整合相關(guān)部門(mén)(單位)電子證照,依托四川“政務(wù)服務(wù)碼”,集成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、信用資質(zhì)、綜合評(píng)價(jià)、行業(yè)輿情等信息數(shù)據(jù)建設(shè)“企業(yè)碼”,作為涉企服務(wù)身份認(rèn)證載體。
3、關(guān)于印發(fā)《四川省加快制造業(yè)智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)計(jì)劃(2024—2027年)》的通知(川辦發(fā)〔2024〕43號(hào))
2024年10月22日,四川省人民政府辦公廳印發(fā)《四川省加快制造業(yè)智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)計(jì)劃(2024—2027年)》,《計(jì)劃》指出要?jiǎng)?chuàng)新金融服務(wù),依托四川省征信平臺(tái)(天府信用通)等信用機(jī)構(gòu),探索建立基于診斷結(jié)果的金融信用評(píng)價(jià)體系。
4、四川省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》的通知(川辦發(fā)〔2024〕44號(hào))
2024年10月25日,四川省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》,《實(shí)施方案》指出要鼓勵(lì)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)依法合規(guī)為四川企業(yè)發(fā)行債券提供增信,引導(dǎo)降低擔(dān)保費(fèi)率。
5、關(guān)于印發(fā)《四川省城市建筑垃圾管理辦法》的通知(川辦規(guī)〔2024〕4號(hào))
2024年11月8日,四川省人民政府辦公廳印發(fā)《四川省城市建筑垃圾管理辦法》,《辦法》要求各市(州)、縣(市、區(qū))環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)應(yīng)依法加強(qiáng)對(duì)從事建筑垃圾運(yùn)輸、處置和資源化利用相關(guān)企業(yè)(單位)的信用管理,建立退出機(jī)制,規(guī)范責(zé)任主體行為,接受公眾舉報(bào),及時(shí)向社會(huì)公布相關(guān)企業(yè)和人員不良行為信息。
6、《關(guān)于加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(川府發(fā)〔2024〕21號(hào))
2024年11月28日,四川省人民政府印發(fā)《關(guān)于加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,《意見(jiàn)》指出要提升數(shù)字金融服務(wù)能級(jí),推動(dòng)信息共享、相互賦能,構(gòu)建企業(yè)增信體系,支持金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)推廣適宜中小微企業(yè)發(fā)展的金融產(chǎn)品,推動(dòng)地方性法人銀行機(jī)構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
7、關(guān)于印發(fā)《支持普通公路高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》的通知(川辦發(fā)〔2024〕50號(hào))
2024年12月4日,四川省人民政府辦公廳印發(fā)《支持普通公路高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》,《措施》指出要對(duì)獲得公路“平安工程”“平安百年品質(zhì)工程”“綠色公路”等稱(chēng)號(hào)的項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參建單位給予信用評(píng)價(jià)激勵(lì)。
8、關(guān)于印發(fā)《天府實(shí)驗(yàn)室建設(shè)管理辦法》的通知(川辦規(guī)〔2024〕5號(hào))
2024年12月12日,四川省人民政府辦公廳印發(fā)《天府實(shí)驗(yàn)室建設(shè)管理辦法》,《辦法》指出天府實(shí)驗(yàn)室應(yīng)強(qiáng)化科研倫理審查管理和科研誠(chéng)信監(jiān)督管理,加強(qiáng)人工智能安全、生物安全等管理,對(duì)違規(guī)行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)處置。
9、《四川省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政審批中介服務(wù)的通知》(川辦發(fā)〔2024〕53號(hào))2024年12月30日,四川省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政審批中介服務(wù)的通知》,《通知》強(qiáng)調(diào)要健全中介服務(wù)信用監(jiān)管體系,依托省一體化社會(huì)信用信息平臺(tái)(增信平臺(tái)),搭建全省統(tǒng)一的中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員信用管理模塊,與“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管平臺(tái)、行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管系統(tǒng)、中介服務(wù)“網(wǎng)上超市”等互聯(lián)互通,推進(jìn)跨部門(mén)信用信息共享、監(jiān)管工作協(xié)同,實(shí)現(xiàn)中介服務(wù)公開(kāi)透明科學(xué)監(jiān)管;完善中介超市服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)、數(shù)據(jù)分析、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等功能,建立中介超市與省增信平臺(tái)中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員信用管理模塊數(shù)據(jù)交換機(jī)制,將服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)納入信用評(píng)價(jià)體系,開(kāi)展失信標(biāo)記、實(shí)施信用獎(jiǎng)懲,并通過(guò)中介超市公開(kāi)信用信息。
省級(jí)雙牽頭篇
1、關(guān)于印發(fā)《四川省工程研究中心管理辦法》的通知(川發(fā)改創(chuàng)新規(guī)〔2024〕495號(hào))
2024年10月14日,四川省發(fā)展和改革委員會(huì)印發(fā)《四川省工程研究中心管理辦法》,《辦法》指出工程研究中心應(yīng)對(duì)報(bào)送材料和數(shù)據(jù)的真實(shí)性負(fù)責(zé),如有弄虛作假行為,按有關(guān)規(guī)定記入信用記錄。
2、關(guān)于印發(fā)《四川省數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心管理辦法》的通知(川發(fā)改數(shù)字規(guī)〔2024〕591號(hào))
2024年12月10日,四川省發(fā)展和改革委員會(huì)印發(fā)《四川省數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心管理辦法》,《辦法》指出數(shù)促中心應(yīng)對(duì)報(bào)送材料和數(shù)據(jù)的真實(shí)性負(fù)責(zé),若存在弄虛作假、違法違規(guī)行為的,一經(jīng)核實(shí),省發(fā)展改革委(省數(shù)據(jù)局)將對(duì)該數(shù)促中心進(jìn)行調(diào)整和終止支持,并將相關(guān)失信行為納入省社會(huì)信用信息平臺(tái),情節(jié)嚴(yán)重的依法依規(guī)實(shí)施信用聯(lián)合懲戒,并追究行政或者法律責(zé)任。
四川省其他重點(diǎn)領(lǐng)域篇
1、關(guān)于印發(fā)《四川省數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記辦法(試行)》的通知(川市監(jiān)規(guī)發(fā)〔2024〕8號(hào))
2024年10月9日,省市場(chǎng)監(jiān)管局等十三部門(mén)印發(fā)《四川省數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記辦法(試行)》,《辦法》指出,市場(chǎng)監(jiān)管(知識(shí)產(chǎn)權(quán))部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記工作的監(jiān)督管理,依照有關(guān)規(guī)定將違規(guī)違法行為信息記入信用檔案。
2、關(guān)于印發(fā)《四川省食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)監(jiān)管辦法(試行)》的通知(川市監(jiān)規(guī)發(fā)〔2024〕9號(hào))
2024年10月10日,四川省市場(chǎng)監(jiān)督管理局印發(fā)《四川省食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)監(jiān)管辦法(試行)》,《辦法》共十六條,明確了適用范圍、實(shí)施主體、基本原則及評(píng)價(jià)周期等具體內(nèi)容:(一)明確了適用范圍《辦法》所稱(chēng)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)是指四川省行政區(qū)域內(nèi)依據(jù)《食品安全法》及其實(shí)施條例開(kāi)展食品檢驗(yàn)活動(dòng)且依法取得檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)組織。(二)明確了實(shí)施主體省市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)全省食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)監(jiān)管工作。各市(州)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查工作。(三)明確了基本原則食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)管理遵循依法依規(guī)、科學(xué)合理、動(dòng)態(tài)管理、協(xié)同運(yùn)用的原則。(四)明確了分類(lèi)周期食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)周期為1年。每年3月1日前,各市(州)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)照食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合上一年度(上一年度為等級(jí)確定年度)監(jiān)督檢查等情況提出本轄區(qū)內(nèi)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)分類(lèi)建議并上報(bào)省市場(chǎng)監(jiān)督管理局,經(jīng)省市場(chǎng)監(jiān)督管理局綜合研判后確定信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)結(jié)果。(五)明確了分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)及結(jié)果應(yīng)用食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)信用風(fēng)險(xiǎn)分為A、B、C、D四類(lèi),明確了分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),并結(jié)合分類(lèi)情況實(shí)施監(jiān)管和差異化服務(wù)。
3、關(guān)于印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》的通知(川財(cái)規(guī)〔2024〕8號(hào))
2024年10月28日,四川省財(cái)政廳印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》,《意見(jiàn)》指出要加強(qiáng)行業(yè)信用管理。完善行業(yè)信用管理制度和誠(chéng)信檔案制度,健全注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)會(huì)員誠(chéng)信檔案管理辦法,建立會(huì)員誠(chéng)信檔案通報(bào)與查詢(xún)機(jī)制,將誠(chéng)信信息與年度綜合評(píng)價(jià)、評(píng)級(jí)、參與招投標(biāo)項(xiàng)目等掛鉤,建立完善以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)誠(chéng)信水平和社會(huì)公信力。
4、《關(guān)于推動(dòng)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》(川財(cái)規(guī)〔2024〕10號(hào))
2024年10月30日,四川省財(cái)政廳 四川省自然資源廳 四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》,《意見(jiàn)》指出要加強(qiáng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。建立健全行業(yè)信用承諾制度,加強(qiáng)信用自律,增強(qiáng)法治意識(shí)和契約精神,引導(dǎo)評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估專(zhuān)業(yè)人員自覺(jué)遵守法律、法規(guī)、行業(yè)規(guī)約和職業(yè)道德準(zhǔn)則。優(yōu)化評(píng)估機(jī)構(gòu)年度報(bào)備,建立健全評(píng)估機(jī)構(gòu)自查自糾報(bào)告機(jī)制,真實(shí)、完整、準(zhǔn)確記錄反映評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估專(zhuān)業(yè)人員誠(chéng)信檔案。優(yōu)化綜合評(píng)價(jià)和結(jié)果運(yùn)用,加強(qiáng)失信懲戒,梳理總結(jié)典型案例和嚴(yán)重失信機(jī)構(gòu)、人員清單,及時(shí)向社會(huì)發(fā)布。
5、關(guān)于印發(fā)《四川省預(yù)制菜食品安全監(jiān)督管理辦法(試行)》的通知(川市監(jiān)規(guī)發(fā)〔2024〕10號(hào))
2024年11月1日,四川省市場(chǎng)監(jiān)督管理局印發(fā)《四川省預(yù)制菜食品安全監(jiān)督管理辦法(試行)》,《辦法》指出鼓勵(lì)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等加強(qiáng)行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè),推進(jìn)預(yù)制菜品牌培育,發(fā)揮規(guī)模企業(yè)示范引領(lǐng)作用;縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)綜合預(yù)制菜生產(chǎn)企業(yè)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息與信用狀況,建立食品安全信用檔案,結(jié)合靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素、動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)因素與通用信用風(fēng)險(xiǎn)因素確定其信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),實(shí)施信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)分級(jí)監(jiān)管并動(dòng)態(tài)調(diào)整。
6、關(guān)于印發(fā)《四川省公路工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則》的通知(川交規(guī)〔2024〕7號(hào))
2024年11月12日,四川省交通運(yùn)輸廳印發(fā)《四川省公路工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則》,《實(shí)施細(xì)則》強(qiáng)調(diào)公路工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)與投標(biāo)人的信用情況掛鉤,招標(biāo)人在編制招標(biāo)文件時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)四川省交通運(yùn)輸廳統(tǒng)一發(fā)布的信用評(píng)價(jià)結(jié)果及相應(yīng)管理辦法設(shè)置信用獎(jiǎng)懲措施。
7、關(guān)于印發(fā)《四川省衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查工作細(xì)則》的通知(川衛(wèi)規(guī)〔2024〕3號(hào))
2024年11月13日,四川省衛(wèi)生健康委員會(huì) 四川省中醫(yī)藥管理局 四川省疾病預(yù)防控制局印發(fā)《四川省衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查工作細(xì)則》,《細(xì)則》強(qiáng)調(diào)各級(jí)衛(wèi)生健康主管部門(mén)、中醫(yī)藥主管部門(mén)、疾病預(yù)防控制部門(mén)要將傳染病防治分類(lèi)監(jiān)督綜合評(píng)價(jià)、職業(yè)衛(wèi)生分類(lèi)監(jiān)督執(zhí)法、消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)分類(lèi)監(jiān)督綜合評(píng)價(jià)等分級(jí)分類(lèi)監(jiān)督工作與“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查有機(jī)結(jié)合,對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、信用水平的檢查對(duì)象,設(shè)置不同的抽查比例和頻次,全面實(shí)施差異化監(jiān)管;各級(jí)衛(wèi)生健康主管部門(mén)、中醫(yī)藥主管部門(mén)、疾病預(yù)防控制部門(mén)應(yīng)將“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查結(jié)果和行政處罰結(jié)果納入信用體系管理,并按要求推送至全國(guó)信用信息共享平臺(tái)(四川)。
8、關(guān)于印發(fā)《四川省食品銷(xiāo)售風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理辦法》的通知(川市監(jiān)規(guī)發(fā)〔2024〕11號(hào))
2024年12月5日,四川省市場(chǎng)監(jiān)督管理局印發(fā)《四川省食品銷(xiāo)售風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理辦法》,《辦法》指出市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和食品安全狀況,結(jié)合食品類(lèi)別、業(yè)態(tài)規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)控制能力、信用狀況、監(jiān)督檢查等情況,評(píng)定食品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)者食品安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),實(shí)施差異化監(jiān)管。
9、《關(guān)于規(guī)范和加強(qiáng)政府采購(gòu)框架協(xié)議采購(gòu)管理工作的通知》(川財(cái)規(guī)〔2024〕16號(hào))
2024年12月20日,四川省財(cái)政廳印發(fā)《關(guān)于規(guī)范和加強(qiáng)政府采購(gòu)框架協(xié)議采購(gòu)管理工作的通知》,《通知》指出要推進(jìn)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)誠(chéng)信合規(guī)經(jīng)營(yíng),嚴(yán)格按照框架協(xié)議約定的內(nèi)容向采購(gòu)人提供產(chǎn)品(服務(wù)),不得降低標(biāo)準(zhǔn)、擅自增減配置或者搭配銷(xiāo)售框架協(xié)議約定之外的產(chǎn)品。